מדד תפישת השחיתות העולמי 2017:
ביום רביעי, 21.2.2018 התפרסם ברחבי העולם מדד תפישת השחיתות 2017 (CPI–Corruption Perceptions Index). המדד מתפרסם מטעם הארגון הבינלאומי Transparency International –TI הכולל למעלה מ-100 סניפים במדינות העולם. בישראל מתפרסם המדד באמצעות עמותת "שקיפות בינלאומית ישראל" שהיא עמותה בת של ארגון TI העולמי.
מדד 2017 מדרג 180 מדינות ברחבי העולם לגביהן נקבעו ציון ומיקום המבטאים את תפישת השחיתות במגזר הציבורי, כפי שנקבעו על ידי 13 מקורות מידע מ-12 מכוני מחקר עצמאיים ובלתי תלויים בקביעת המתודולוגיה ונושאי המחקר בהם בחרו. מקורות מידע אלה הם בעלי מומחיות בתחומי המשילות, החברה האזרחית, כלכלה ומינהל עסקים ובחינת הממצאים נעשית באמצעות חוקרים באקדמיה, מומחים עולמיים ואנשי עסקים בתחומים אלה, במכוני המחקר ובמדינות הנבדקות.
בשונה מתופעות שחיתות נסתרת מעין, תפישת השחיתות מהווה מדידה אובייקטיבית של רמת השחיתות כפי שהיא נתפשת על ידי המומחים מטעם מכוני המחקר בהסתמך על מידע שנאסף על ידם בהיבטים המייחדים שחיתות במגזר הציבורי ובהם: יכולת הממשלה להתמודדות עם שחיתות, באיזו מידה המדינה ממגרת שחיתות; מנגנוני אכיפה אפקטיביים והעמדה אפקטיבית לדין פלילי של אנשי ציבור מושחתים; האם נתקלו במקרים שבהם אנשי ציבור עשו שימוש לרעה בכוחם ובסמכותם; האם נבחרי הציבור עושים שימוש נכון בקופה הציבורית, בהעברת כספי ציבור ושימוש בהם שלא כדין; שימוש במשרה הציבורית לתועלת אישית מבלי לשאת בתוצאות; נפוטיזם, מינוי קרובים ומקורבים במגזר הציבורי, האם ניתנת הגנה משפטית לחושפי שחיתויות במגזר הציבורי ולחוקרים המתריעים מפני מקרים של שוחד ושחיתות שוחד, הגנה על חופש העיתונות במדינה, שמירה על זכויות האזרח ועל מרחב הגישה של פעילי החברה האזרחית למידע במרחב הציבורי.
בשנת 2017 נמצאת בראש המדד ניו זילנד (עם ציון מקסימלי של 89) ואחריה דנמרק, פינלנד ונורבגיה. את המקומות האחרונים תופסות סוריה, דרום סודן וסומליה (עם ציון של 9 בלבד).
ישראל מדורגת במקום ה-32 מבין 180 מדינות, עם הציון 62. בכך ירדה ישראל ממיקומה במדד 2016 מן המקום ה-28 מבין 176 מדינות, בציון 64.
בקרב 35 מדינות ה-OECD ישראל מדורגת במקום ה-23 – מעט מעל השליש התחתון. באופן יחסי אין שינוי בדירוג זה מהדירוג של ישראל בשנת 2016, כאשר דורגה במקום ה-22 מבין 34 מדינות.
נתונים מעניינים נוספים העולים מן המדד:
בניגוד לשנים קודמות אף לא מדינה אחת זכתה לציון מושלם של 100, גם לא לציון גבוה מ-90; יותר מ- 10 מדינות מפותחות ירדו בציוניהן; הציון הממוצע למדינות שנבדקו הוא 43; למעלה משני שליש מהמדינות הנסקרות קיבלו ציון הנמוך מ- 50 המצביע על תפיסת שחיתות חמורה באותן מדינות;
כל מדינה נמדדה בשאלות זהות על ידי 6-7 מכוני מחקר לפחות. ישראל נבחנה על ידי 7 מכוני מחקר. השאלות מופנות למומחים בתחומי מחקר שונים באקדמיה ובקרב אנשי עסקים בכירים, לרבות כאלה במדינה הנמדדת. מקורות המידע של מכוני המחקר מגוונים: ראיונות, סקרים והערכות אנשי ונשות עסקים ומומחים/ות באמצעות מכוני מחקר במדינות הנבדקות ומחוצה להן. על מנת שמדינה או אזור יהיו חלק ממדד ה-CPI, עליהם להיות מוערכים לכל הפחות על ידי 3 מכוני מחקר. בחינת הממצאים, השיקלול והקביעה הסופית של הציונים נעשים על ידי חוקרים ומומחים אקדמיים מחוץ לארגון TI העולמי.
מדד ה- CPI קיים מאז 1995 ונחשב לכלי הנפוץ בעולם בהערכת תפישת היקפי השחיתות בסקטור הציבורי במדינות השונות. המדד מאפשר לחברות/ארגונים לקבל תמונת מצב לגבי מדינות בנוגע לעשיית עסקים איתן.
===========================================================
השופטת (בדימוס) נילי ארד, יו"ר עמותת שקיפות בינלאומית ישראל ועו"ד חלי עולמי, מנכלית העמותה:
"ארגון TI העולמי נמצא בקשר מתמיד ובהידברות שוטפת עם סניפיו במדינות השונות. המסר אותו מבקש הארגון העולמי להנחיל הוא: " A WORLD WITHOUT CORRUPTION – עולם ללא שחיתות" ולאורו מתפרסם מדד תפיסת השחיתות העולמי מדי שנה, בעת ובעונה אחת, במדינות העולם.
מדד ה – CPI מהוה אבן בוחן לתפישות השחיתות במגזר הציבורי ובקרב נבחרי ציבור. עם זאת, אין בו כדי לקבוע כי המדינה על כלל תושביה מושחתת. במסגרת זו של המדד, נמצאת תפישת השחיתות במדינת ישראל כפי שהיא נתפסת על ידי מומחים ואנשי עסקים במקורות המידע ומכוני המחקר, בבחינה של אמות מידה בינלאומיות.
הפרסום בישראל של מדד תפישת השחיתות העולמי לשנת 2017 נעשה על ידי עמותת שקיפות בינלאומית ישראל, במהלך פעילותנו השוטפת להגברת השקיפות במגזר הציבורי והעסקי בישראל וכאמצעי להתמודדות בשחיתות. ברוח זו נדרשת מכולנו הקפדה על השקיפות, על היושרה ועל חובת האחריות האישית בהגנה על רשויות אכיפת החוק, על עצמאות מערכת המשפט ועל תקשורת חופשית, תוך חתירה מתמדת ובלתי מתפשרת לביעור השחיתות במגזר הציבורי במדינת ישראל."
תמכו בנו
הצטרפו אלינו
